摘 要 终身教育体系构建在当下已经进入“泛在可及”与落地见效的新阶段。体系的最终实施，并非单纯依靠顶层设计，其更仰赖于基层教育组织的发力与支撑。在我国，基层社区与老年教育组织既是落实终身教育理念的重要场域，又是需要重点关注与提升质量的薄弱环节。在顶层设计与基层实践的双向互动中，仍面临着基层从业人员理解力贫弱、行动力疲软、贯彻力迟缓三大困境，导致政策落地成为空谈。对此，应通过专业化人才队伍的建设、协作网络体系的构建、互联互通治理框架的完善等路径，提升基层社区组织及老年教育机构从业人员的教育理解力、政策执行力与行动贯彻力，以消弭宏观战略与基层支撑之间的鸿沟。

关键词 基层教育组织；“泛在可及”；终身教育；理解力；行动力；贯彻力

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引用格式：吴遵民,张之晔,陈峥,等.“泛在可及”应何落地？——基于对构建终身教育体系基层支撑的思考[J].职业技术教育,2026,47(19):67-73.

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