摘要：建设教育强国是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，国家资历框架作为终身学习制度的基础性支柱，正从教育制度安排上升为服务国家战略的关键制度支撑。以教育强国战略为观照，国家资历框架建设呈现三重逻辑：以学习成果等值互认支撑泛在可及的终身教育体系；以纵向衔接横向融通赋能高质量教育体系建设；以服务教育科技人才一体化构筑国家创新生态的制度纽带。从发展历程看，国家资历框架顶层设计日益清晰，但建设进展较为缓慢，存在协同治理难、标准整合难、社会认同难的困境。为此，国家资历框架建设应健全跨部门协同治理与多方参与机制，强化统筹与执行合力；构建一体化国家资格标准体系，破解标准整合与对接难题；完善职业资格与人才评价制度，培育能力为本的社会认同生态。

关键词：国家资历框架;教育强国战略;终身教育体系;教育科技人才一体化;

作者简介：刘志文（1972-），男，华南师范大学教育科学学院教授，博士生导师，研究方向：产教融合，职业教育管理（汕尾，516400）；黄傲明（1999-），男，华南师范大学教育科学学院硕士研究生，研究方向：职业技术教育，资历框架；

引用格式：刘志文,黄傲明.国家资历框架建设服务教育强国的多重逻辑、现实困境与路径突破[J].职业技术教育,2026,47(9):16-22.

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