2026年第27期
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2026-09
技能型高校招生培养就业一体改革的价值、逻辑与路向
伴随新质生产力加速形成、高等教育普及化纵深推进、就业结构矛盾凸显及数字化与人工智能的发展，技能型高校面临招生与需求脱节、培养与产业错位、就业与专业疏离的结构性困境。技能型高校招生培养就业一体改革具有重塑全周期育人理念，推动教育链、人才链与产业链、创新链的深度融合，构建现代大学治理体系，夯实技能型人才支撑的价值。运用系统观念，将招生培养就业视为相互嵌套、动态耦合的开放复杂系统，借鉴相关理论，提出推动政校行企权责耦合与价值共创，实现技能资本投资、积累与回报的制度化衔接，支持学生完成职业化、社会化与身份转换。在此基础上，构建“标准、数据、主体、制度”四贯通的全链条改革框架，建立弱化分数选拔、强化职业生涯导向的招生机制，强化实践为先的培养体系，建立全周期职业发展跟踪与逆向传导机制，打造数据监测、主体协同、闭环改进的一体化治理生态。
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2026-09
职业教育赋能高质量充分就业的价值意蕴、现实挑战与实践路径
职业教育在推动高质量充分就业方面，具有以“精准靶向”破解供需结构性失衡满足适配性需求、以“前瞻赋能”构筑技术变革缓冲带满足持续性需求、以“普惠保障”搭建社会流动阶梯满足公平性需求、以“全链协同”激活就业生态内生动力满足系统性需求的价值意蕴。当前，职业教育赋能高质量充分就业仍面临理念滞后致职业教育污名化、资源失衡加剧区域分化、校企割裂制约实效性、师资短板成为质量提升瓶颈、技术冲击加剧技能供需矛盾、国际对标不足削弱技能人才全球竞争力等现实挑战。基于此，在实践中，需要从认知引导、资源配置、产教协同、师资建设、数字转型、国际合作等多维路径发力，为实现高质量充分就业注入源源不断的内生动力。
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2026-09
高职院校何以促进高质量充分就业 ——基于对全国284所高等职业院校就业力的实证分析
为促进高职毕业生就业工作，提出了以高职院校毕业生整体就业水平为考察对象的“高等职业院校就业力”概念，构建了包括就业贡献与学生能力发展两大维度，服务发展、就业质量、就业能力、技能发展4个一级指标以及19个二级指标的高等职业院校就业力指标体系。使用2022年284所高职院校的20余万份毕业生调查数据开展的实证检验，结果显示该指标体系信效度良好、数据可获取性强，能够反映院校整体就业水平，可作为高职院校人才培养质量的诊断工具，也可为教育行政部门开展院校评价、资源配置提供数据支撑。研究对第一轮国家双高院校的就业力进行了试评，结果显示，双高院校就业力均值要显著高于非双高院校，且在就业质量上优势显著，在双高院校内部不同类别、档次之间不存在显著差异，但行业特色明显的高职院校表现更为突出。基于此，提出三方面建议：以提升高职就业力为牵引，推动人才培养全链条改革；聚焦专业群对接产业需求，夯实产教融合共同体基础；坚持促进就业的办学导向，健全“以评促建”长效机制。
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2026-09
中国特色职业教育强国建设：自信底蕴、现实挑战与推进路向
职业教育强国是职业教育高质量发展的系统性成果，全面建成职业教育强国是新时代我国职业教育改革发展的战略目标和核心选择。中国特色职业教育强国建设具有深厚的自信底蕴，道路自信来源于中国特色社会主义职业教育发展道路的历史必然性、人民选择性和实践有效性，理论自信生成于马克思主义教育观、人才观与中国特色职业教育发展实践的创造性结合，制度自信依托于中国特色社会主义制度集中力量办职业教育的显著优势，文化自信发轫于中国传统职业教育智慧的价值张力和时代精神。当前，中国特色职业教育强国建设面临着自信与疑虑并存、认识与实践脱节、整体与部分割裂、现实与目标有差距、机遇与挑战交织等现实挑战。由此，提出应在“坚定自信、遵循规律、科学布局，绘就美好蓝图”“加强学习、深化认识、丰富理论，筑牢思想根基”“锚定目标、细化任务、建强支点，铺就坚实基础”“纲举目张、增进联动、集成优势，释放强劲动能”“立足本土、镜鉴国际、互促共进，画好更大同心圆”五个方面下足功夫、寻求突破，为扎实推进中国特色职业教育强国建设提供有力支撑。
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2026-09
“三教”协同创新赋能教育强国建设：作用机制、现实梗阻与突破路径
统筹职业教育、高等教育与继续教育协同创新，是深化现代职业教育体系建设的关键举措，亦是推进教育强国建设的有效路径。“三教”协同通过“体系赋能、供给赋能、发展赋能”三重作用机制，为教育强国建设优化体系结构、增强服务能力、畅通个体成才通道。当前“三教”协同创新在赋能教育强国建设过程中，仍面临体制、机制与生态层面的现实梗阻，具体表现为协同统筹的制度性缺失、贯通融合的规则性断裂、协同认同的文化性消解。为破解上述困境，需从制度重构、模式创新与文化培育三个维度进行系统性改革：构建权责清晰的分级协调治理体系，打造资源与要素充分融通的协同育人模式，营造有利于“三教”协同发展的社会认知与文化氛围，从而为教育强国建设提供坚实支撑。
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2026-09
职业教育服务区域经济发展的空间正义及其实践进路
在我国区域发展不平衡不充分的现实语境下，职业教育在服务区域经济发展中长期存在的效率优先取向，已难以适应共同富裕与区域协调发展对正义导向的深层诉求。基于空间正义理论，职业教育服务区域经济发展内蕴着一种空间关系，涉及均衡、适应、协同三个逻辑层面。研究发现，职业教育服务区域经济发展的空间正义性须正视需求、供给与环境，即空间适配滞后、资源配置不均与制度协同不足等正义性缺失。为破解上述困境，应强化空间治理意识，构建需求导向的动态响应机制；推动供给侧结构性改革，实现职业教育资源的空间优化配置；健全制度协同体系，构筑多元主体共治的职业教育生态，以推动职业教育从服务区域增长向促进区域正义的根本性转型。
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2026-09
新质生产力视阈下产教融合型企业培育的基本逻辑与推进策略——以浙江省为例
培育产教融合型企业是落实国家职业教育改革的重要实践，对推动经济社会高质量发展具有重要的现实意义。立足浙江数字经济、民营经济的先发优势，浙江培育产教融合型企业与发展新质生产力的内在逻辑高度一致。但对标浙江新质生产力的形成，当地产教融合型企业培育还存在短板：培育目标没有充分突出新质生产力本土使命，培育对象没有充分体现新质生产力特征，培育过程没有充分激活新质生产力要素，培育结果没有真正摆脱传统产业桎梏。因此，需要在明确产教融合型企业培育的历史使命、加强认证标准建设的基础上，补齐短板弱项、加强过程管理，才能在提高职业教育人才培养质量的同时，实现浙江全域经济的提质升级。
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2026-09
“十五五”时期职业教育强师体系建设的方向与路径 ——第五届全国职业教育强师学术论坛暨面向“十五五”职业教育高质量发展研讨会综述
2026年8月21日，由北京师范大学国家职业教育研究院主办，吉林工程技术师范学院、长春汽车职业技术大学联合承办的第五届全国职业教育强师学术论坛暨面向“十五五”职业教育高质量发展研讨会在长春举办。论坛围绕“十五五”时期职教师资现实方位、五大教学关键要素联动改革、师资队伍制度建设与数字化赋能师资发展等核心议题展开探讨。面向未来，在教育强国建设与“十五五”规划实施背景下，应立足职业教育类型定位，以制度完善夯实发展根基、以要素联动推动师资建设体系重构、以数字赋能拓展成长路径，构建分层分类的职教师资发展新格局，为现代职业教育体系高质量发展注入人才动能。
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2026-09
部省协同塑造产教融合新形态：政策设计与实践审视——基于10个省份实施方案的分析
“部省协同”是塑造职业教育产教融合新形态的重要推进机制。比较分析10个省份的“部省协同”共建省域现代职业教育体系的实施文件发现，新时期塑造职业教育产教融合新形态的政策设计存在省际差异，体现在市域产教联合体的结构形态与组织质态、行业产教融合共同体的产业布局与技术研发服务等具体维度。这些省际差异折射出深化产教融合在项目衔接、央地互动、部门协同中面临“前后关系”“上下关系”“左右关系”处理的实践困境。为塑造产教融合新形态，有必要将构建可持续运转机制作为关键环节，将央地关系制度化作为重要事项，将协同创新作为核心内容，完善现代职业教育体系的建设机制。
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2026-09
欧盟数字化战略推动下中东欧国家职业教育创新发展的机遇与挑战
在数字化与绿色转型并行推进的背景下，欧盟通过《适应数字时代的欧洲战略》《欧洲技能议程》等政策框架，将职业教育提升为支撑经济结构升级与战略自主的重要制度工具。产业升级为中东欧国家创造了技能需求窗口，欧盟资金与制度支持强化了教育改革能力，中国合作推动教育模式的创新。然而，后社会主义制度遗产、教育治理集中化、区域发展不均衡以及人口外流等因素，使职业教育数字化面临显著的路径依赖与制度困局。同时，数字鸿沟、基础能力不足与社会结构分化亦可能加剧职业教育不平等，削弱技能供给质量。中东欧国家职业教育的数字化转型既是嵌入欧洲一体化进程的重要路径，也是提升国家经济韧性与区域竞争力的关键变量，其成效将在很大程度上取决于能否实现外部政策红利向制度性能力的转化。