2026年第28期
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2026-10
全球视域下职业教育教学发展的未来图景与本土化思考
在《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的战略部署下，职业教育教学发展水平已成为衡量教育强国建设成效的关键维度。以联合国教科文组织发布的《塑造未来职业技术教育与培训教学趋势》报告为基点，系统对接OECD、国际劳工组织、欧洲职业培训发展中心等机构近年来发布的权威报告，对全球职业教育教学发展趋势进行综合研判。研究发现，全球职业教育教学发展的未来趋势汇聚为六大维度：技能结构从“一技之长”迈向“复合生态”，技能治理从“事后补救”转向“前瞻性调节”，教师发展从“应对困境”走向“专业引领”，包容性教学能力从“积极倡导”转为“核心指标”，治理主体从“单中心管理”走向“生态型协同”，数字技术从“工具升级”迈向“系统性变革”。这六大维度勾勒出全球职业教育教学改革从被动适应走向主动塑造、从封闭办学走向开放协同的主线。基于上述研判，我国可从数据赋能的教学动态优化、产教共生的实践教学模式及多方协同的制度创新三个方向协同发力，构建更具韧性的职业教育教学生态系统。
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2026-10
智能时代全球职业教育横向技能培养：逻辑、框架及路径
当前，自动化、数字化和人工智能在全球范围内引发就业结构变革，除专业技能外，横向技能成为技能人才适应岗位变化、实现职业迁移的关键能力。智能社会对劳动者的需求逻辑发生了变化：技术变革从单一技能走向人机互补，产业发展从稳定岗位走向跨界迁移，教育教学从单向传授走向人机协同，人的发展从一技之长转向全面发展。为此，国际组织和发达经济体普遍从数智维度、认知维度、社会情感维度和实践维度发布了横向技能框架，并开展了横向技能培养的创新举措，包括：将横向技能贯穿教育全过程，以人工智能技术支持个性化学习；开展人机协同等教学方法创新，培养解决问题与团队合作能力；以沉浸式虚拟实训扩展实践场景，提升复杂情境中的决策能力；以数字化评价体系认证横向技能，促进学习成果互认；重视教师横向技能培训，提升教师人工智能素养。为应对智能时代职业发展的不确定性，我国应加强学习者横向技能培养，提升综合能力，促进学习者的适应性和可持续发展。
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2026-10
全球视域下职业教育数字技能人才培养：动因、内涵与路径
数字技术的加速迭代推动全球产业结构、工作任务和技能需求持续重构，数字技能人才的内涵由以数字职业和工具操作为中心的狭义理解，拓展为能够在数字化工作场景中融合专业知识、数字技术与职业经验，完成复杂任务、推动业务创新并承担伦理责任的复合型人才范畴。为增强数字竞争力和数字经济发展能力，世界各国职业教育正在从静态供给转向动态适配，通过构建技能监测与职业分析支撑的培养标准迭代机制、发展模块化课程与微证书衔接的弹性学习体系、建设开放资源和技术驱动的沉浸式实训场景、推动以素养标准和专业培训引领的教师复合能力提升、建立跨境数字技能共同体与能力互认机制、倡导包容公平的数字转型支持等路径，促进数字技能人才数量扩容和质量升级。对我国而言，应进一步提升数字时代职业教育的适应性，在技能需求识别、课程供给、实践教学、师资发展、国际合作与数字治理等方面形成系统化培养机制。
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2026-10
数字化转型下的绿色技能教育：概念跃迁、全球图景与发展逻辑
绿色技能教育是推进数字化转型与全球气候治理协同发展的关键载体，其有效性有赖于制度环境、多元主体与数字技术三者的深度耦合。其概念内涵经历了从单一技术培养到复合能力建构，再到依托数字基座的生态系统重构的三重跃迁。绿色技能教育的全球实践呈现出以欧盟素养框架为先导、美国产业认证为驱动、日本终身学习为支撑的三种典型模式，表明其实现路径需根植于各自的社会制度与产业需求。在驱动层面，政策共识生成遵循多主体意义协商的建构主义逻辑，现实动力激活遵循需求牵引协同的实用主义逻辑，而实施效能保障则遵循数字技术精准赋能的理性主义逻辑，三者交互形塑了绿色技能教育的生态演化方向，为构建本土适配性的绿色技能教育体系提供实践参照。
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2026-10
职业教育如何从“技术跟随”走向“创新策源”？ ——我国香港职业专才教育的范式转型实践与镜鉴
全球价值链重构与科技竞争加剧，对职业教育功能定位提出从“技术跟随”向“创新策源”转型的新要求。香港职业专才教育经历路径依赖期、功能漂移期与范式转型期的历史演进，正处于从服务产业到驱动创新的转型关口。香港创新策源导向的职业专才教育不再只是被动回应产业需求，而是主动介入产业规划前端，服务于宏观战略落地、技能标准建构和创新人才供给等多重目标。转型过程中，香港职业专才教育在治理结构、人才供给、社会认知与制度空间四个维度存在结构性阻滞，即政产学研多元主体协同效能有待提升、技能人才培育与创新策源需求存在错位、文凭主义传统与职专价值认同存在博弈、创新要素流动壁垒限制创新策源的外溢辐射。面向未来，香港职专教育范式转型的出路不仅在于机制变革，更在于将其置于粤港澳大湾区协同发展的大格局中，构建职专教育创新策源动态人才供给机制，重构技能型职业的社会价值坐标，打造粤港资历互认的制度接口，做实湾区职教协同的机制化载体。香港职专教育范式转型从制度逻辑到实践路径的完整链条对内地职业教育体系具有镜鉴价值：职业教育须从“岗位适配”走向“创新策源”；在战略规划与市场需求之间建立制度接口；逐步建立职普等效的资历框架制度；加强粤港职教协作，促进技能人才跨境流动。
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2026-10
职业教育扩大中等收入群体：内在机理、现实困境与优化路径
扩大中等收入群体是促进共同富裕的应有之义，职业教育则是扩大中等收入群体的有效途径。职业教育通过积累人力资本、拓展能力边界、缩小“四大差距”，可以为扩大中等收入群体提供助力。当前，在扎实推进全体人民共同富裕的进程中，还存在职业教育办学与人民群众对职业教育的期待不吻合、职业教育政策服务经济社会发展的能力不足、职业教育人才培养与市场需求适配度不高、职业教育价值认同与产业转型升级不匹配等现实困境。基于此，亟须建设现代职业教育体系、优化职业教育政策供给、健全职业教育培训体制机制、树立正确职业教育观念，以此扩大中等收入群体的规模和比重，为实现全体人民共同富裕提供有力支撑。
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2026-10
走向世界的中国职业教育：进展、挑战与方向——基于近十年中国职业教育服务“一带一路”倡议的分析
2016年《推进共建“一带一路”教育行动》发布，标志着中国职业教育国际化进入国家战略引导下的体系化推进阶段。十年来，中国职业教育国际化实现了从“引进来”为主向“引进来”与“走出去”并重的格局转变，并朝着建设世界教育中心稳步推进。系统考察十年演进历程发现：职业教育境外办学从零星试点拓展至70余个国家和地区，形成以鲁班工坊为代表的多元品牌矩阵；探索出“经贸合作区+职业教育”的区校联动模式与全链条服务路径；标准与模式正从项目输出迈向制度嵌入，中国职业教育开始深度参与全球治理。然而，中国职业教育国际化持续推进仍面临宏观布局缺乏统筹、校企协同不畅、合作国治理环境差异、职业资格互认存在鸿沟等结构性挑战。面向2035年建成教育强国目标，应从强化宏观布局、构建校企协同制度化机制、建立全周期风险防控体系、推动资格互认制度化四个维度深化改革，助力中国职业教育从全球产业分工的参与者转型为全球教育治理的共建者。 关键词 “一带一路”倡议；职业教育走出去；鲁班工坊；产教融合
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2026-10
建设世界重要职业教育中心：内涵、基础与路径
建设世界重要职业教育中心是打造具有全球影响力的教育中心的核心支撑，是教育强国建设的重要内容。放眼世界，职业教育在全球教育格局中的地位愈发重要且明显。建设世界重要职业教育中心不仅能提升我国的国际影响力与话语权，还能推动我国产业转型升级，助力我国职业教育高质量发展。当前，我国已经建成世界最大规模的职业教育体系，不断夯实职业教育的经济基础，持续深化职业教育办学模式改革，不断开展广泛的职业教育国际合作，已具备建设世界重要职业教育中心的基础条件。但在建设过程中，仍然在培养质量与社会认同、人才集聚能力、知识标准供给、国际话语权、产教融合机制等方面面临一系列结构性困境。由此，我国职业教育可从质量提升、人才集聚、标准创制、治理增权、产教同行、数智赋能六个方面发力，以加快建成世界重要职业教育中心，助力教育强国建设，并为全球职业教育可持续发展贡献中国方案与中国智慧。
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2026-10
高水平终身学习公共服务何以可能？——要素、特征与实现路径
提升终身学习公共服务水平是构建泛在可及的终身教育体系，推动全民终身学习、实现教育强国建设的关键举措。高水平终身学习公共服务是为满足公众终身学习需求、推动社会发展而提供的一系列高品质教育活动与支持服务，其内含主体、客体、中介三种基本要素，即以综合性学习支持为中介，终身学习公共服务的供给主体和公民之间形成有效联结。作为一种教育服务，高水平终身学习公共服务应具备四方面特征：以“民生为本，品质共享”为理念导向，注重“多主体协同，运作灵活化”的结构设计，聚焦“技术赋能，治理创新”的过程驱动，体现“服务水平高，供需精准化”的目标追求。为提升我国终身学习公共服务水平，应树立民生福祉理念，推进分级服务下沉；推动多元主体联动，实现高效服务供给；深化数字技术赋能，提升数治服务效应；健全完善制度体系，强化服务质量保障，最终实现终身学习公共服务可感可及。
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2026-10
技术技能人才职业适应的核心困境与突围机制——基于技工院校毕业生的跨个案研究
在深化教育强国战略背景下，技术技能人才从校园到职场的转型是促进职业教育高质量发展的关键议题。本研究突破结构功能主义范式，以个体化理论为框架，通过追踪访谈技工院校毕业生，探究其职业适应困境与突围机制，研究发现：技工院校毕业生的核心困境是学历本位下的技能“失范”与身份歧视、供需脱节引发的“技能迭代焦虑”以及“技能精英”向“服务角色”转变的“身份降维”。基于此，为进一步推动技术技能人才职业适应，需推动技能评价体系向制度化可识别与可转化方向转型，完善面向职业早期阶段的组织性适应支持机制，拓展技术技能人才多样化且可持续的职业发展路径。