2025年第32期
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2025-12
聚焦九大任务 深耕“双高计划”
<正>为深入贯彻教育强国建设规划纲要总体工作部署，2025年1月，教育部、财政部启动了中国特色高水平高职学校和专业建设计划（2025—2029年）（简称第二期“双高计划”），并明确了九大任务。当前，各“双高计划”建设学校和专业群建设单位的主要任务是科学精准地落实九大任务，力求取得显著成效，推动学校实现从自我改革建设良好，到有效服务经济社会发展的递进提升。第一，要聚焦“改革”二字推动任务落地。第一期“双高计划”提出了改革发展十大任务，而第二期“双高计划”进一步明确了九大改革任务，其核心立意在于改革。
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“双高计划”背景下高职专业认证的现实挑战与发展路径
高职专业认证是保障高职专业建设质量稳步发展的重要途径。高职专业认证的实施是回应各方利益相关者的现实需要，是实现专业建设标准与社会需求有效对接的关键抓手，是构建高等职业教育质量保障体系的重要路径。作为第三方评估认证活动，当前其在服务“双高计划”建设的过程中还面临诸多挑战，如侧重“优选”与“底线”的理念、评价指标体系不适配、高职专业认证的内生性不足。高职专业认证要为“双高计划”建设提供高质量、高水平、高品质的服务，需更新评估观点，理性把握价值；强化制度供给，落实“管办评”分离；完善法律法规，加强法律监管；加强队伍建设，提高专业水平。
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高等职业教育专业认证：价值向度、现实困难与改进逻辑
专业认证制度作为高等职业教育高质量发展的重要转轴，具有赋能专业质量、提升育人质量与塑造高职教育新生态的内在价值向度；具有保证职业教育“独特性”、促进经济社会发展、提供对称性信息的外在价值向度。通过对国内外专业认证制度的溯源与政策梳理，发现我国高等职业教育专业认证尚处于借鉴国外经验的阶段，体系构建处在理论探索与实践初期，存在理论缺少、经验缺乏、管理缺位和标准缺失等现实困难。针对上述问题，尝试引入系统科学及其优化原理，并与职业教育专业认证系统的特点相结合，从保障专业认证系统微观要素的科学性与合理性、中观结构层次的合理编排与实施以及坚持宏观整体的治理逻辑进行优化，达到构建中国特色的高等职业教育专业认证体系的目标。
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新时代我国混合所有制产业学院建设路径
混合所有制产业学院是职业教育与产业在深度融合基础上形成的一种特色办学模式，通过整合共享优质教育资源，突破自身发展局限，推动产业链、教育链、创新链与人才链的全面融合。当前，在我国推进产业学院建设的过程中，仍面临发展目标定位不清晰、治理模式不成熟、产权界定不明确等问题，制约了职业教育产业学院建设的深入推进。为有效破解产业学院建设过程中面临的诸多难题，应强化建设顶层设计，制定长期发展规划；完善产权保护制度，健全多元治理体系；对接区域产业发展，打造职教功能特色；优化绩效评价体系，创新人才培养模式；构建科学运行机制，激发学院办学活力。
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职业教育“高本贯通”的实践逻辑与优化路径——基于上海试点的实证考察
上海市“高本贯通”试点作为推动职业教育体系建设的重要举措，旨在回应产业转型升级对复合型人才的迫切需求，缓解转型期的教育焦虑。试点以产业需求和人才培养规律为导向，构建了专业遴选、专业质量提升、动态优化、招生标准制定及发展性评估反馈等机制，形成了较为完整的实施体系。试点有效提升了人才培养质量、推动了职普融通，但在专业布局、选拔机制及培养保障等方面仍面临挑战。为进一步优化“高本贯通”模式，需健全专业遴选与多方协同育人机制，强化课程体系一体化设计与资源整合，完善转段标准与过程性考核制度，构建质量跟踪与持续改进的保障体系。
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中高职衔接综合实训体系构建的困境突破与实践路径——以学前教育专业为例
构建中高职衔接综合实训体系是现代职业教育体系深化改革的必然要求，对于促进学生职业能力专业化与生涯发展自觉化具有重要价值。以学前教育专业为例，当前实践中存在实训目标定位阶段性缺失、内容缺乏系统性与衔接性、衔接方式单一、评价体系不完善等问题。为突破上述困境，需坚持立足专业标准、实现阶段衔接、促进理实一体三大理念，重构了包含目标体系、内容模块、条件保障、评价机制、质量监控在内的中高职衔接综合实训体系，并提出该体系具体实践路径：结构化重构课程体系、系统化建设实训基地、制度化创新管理体系与多元化完善评价体系。
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高职院校思政课程与课程思政协同育人的现实困境与突破路径
思政课程与课程思政协同育人是高职院校提升人才培养质量、落实立德树人根本任务的重要举措。当前高职院校思政课程与课程思政协同育人实践面临着三方面困境：多元主体共识不足、系统要素耦合松散、保障体系尚不健全。协同学理论为构建思政课程与课程思政协同育人格局提供了适切的理论阐释视角。基于此，提出“五维协同”的突破路径：通过教师队伍协同强化育人主力军；依托课程建设协同夯实育人主阵地；借助课堂渠道协同构建“思政+全课堂”体系；推动校内外育人资源有效衔接；通过完善保障体系提升保障协同水平。
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新时代职业本科学校课程思政体系构建与实施路径
构建职业本科学校课程思政体系，是学校提升思政引领力、健全“三全育人”工作体系、形成“大思政”育人格局的关键举措。构建该体系需兼具普通本科的共性要求与职业教育的类型特色，坚持显隐结合、体系贯通、突出特色、分类推进的基本原则，从目标体系、内容体系、教学体系、评价体系、保障体系五个层面整体建构。为确保该体系的有效实施，需要完善课程思政体系建设的领导机制、破解课程思政体系构建的梗阻性难题、强化课程思政示范案例的引领作用、增强课程思政体系构建的内生动力。
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职业本科学校教师发展的现实困境与破解路径
教师发展既是新时代高等教育发展的必然要求，也是推动职业本科学校提质增效和完善现代职业教育体系的重要途径。当前职业本科学校教师发展面临双重制约：在个体层面，表现为转型意识薄弱、教学能力不足、科研能力匮乏与实践技能欠缺等现实问题；同时面临政策体系不完善、理论界定模糊等先天不足，以及发展时间不足、空间受限与支持体系薄弱等后天障碍。为此，应从多方协同角度构建职业本科学校教师发展体系：政府层面需完善政策措施和指导服务；企业层面需建立产教融合的实践培养体系；学校层面需构建系统化教师发展生态体系；个人层面需激发教师发展的内生动力。
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职业本科学校师资队伍建设：困境、归因与路径创新
职业本科学校师资队伍建设不仅是响应职业教育类型化国家战略、破解教育供给侧结构性矛盾的核心支点，更是驱动教学变革、提升技术技能人才培养效能、实现院校内涵式发展的内生动力。然而，当前职业本科学校师资队伍建设面临队伍结构失衡、高层次人才短缺、教学团队虚化、教师科研与实践能力断层、兼职教师管理失范、升格转型阵痛等困境。究其根源，主要归因于学术导向与职业特性的悖离、价值认同偏差与配置资源不公、“双师型”教师的形式化、团队建设的制度性缺陷、兼职教师体系的规范化缺失等困境。为破解上述难题，需要重构职业教育本位的教师能力坐标系、以价值共创重塑师资吸引力、构建校企双元共生的教师成长生态、实施分层赋能推动教师能力迭代进化、推动兼职教师从“补充”到“引擎”的角色转换、坚持在差异化竞争中开辟师资建设新赛道。